各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门：
省人大常委会决定于今年4月至6 月，在全省范围内对《农业法》及相关法律法规贯彻实施情况进行执法检查。根据《宁波市人民政府办公厅关于对<农业法>及相关法律法规实施情况进行检查的通知》（甬政办发〔2009〕88号）和《余姚市人大常委会办公室关于开展〈农业法〉及相关法律法规执法检查的通知》（余人大办〔2009〕8号）的部署和要求，为认真配合做好这次检查工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识开展农业法执法检查活动的重要性

开展农业执法检查，是人大机关依法履行监督职能的重要举措，体现了人大对“三农”工作的高度重视，有利于进一步落实各地各部门的法定责任，完善农业投入保障机制，强化农业基础地位；有利于增进农民群众利益，加快推进小康社会建设；有利于进一步强化干部群众的法律意识，推进法治政府建设，提高依法行政水平。各地各部门要充分认识这次执法检查活动的重要性，统一思想认识，积极配合人大做好各项检查工作，自觉接受人大监督，确保执法检查顺利进行。

二、突出重点，认真开展自查自纠

各地各部门要着重从以下四个方面开展自查自纠：
（一）建立农业投入保障长效机制情况。主要是财政对农业的投入和绩效情况，着重检查扶持农业生产性的投入情况，同时包括农村基础设施建设、农村社会公共事业投入的情况。
（二）耕地保护情况。着重检查落实耕地保护制度，特别是基本农田和标准农田建设的情况，既要检查基本农田和标准农田的数量，又要检查农田的质量。
（三）农业社会化服务体系建设情况。着重检查农业技术推广、动植物疾病防控、农产品质量监管体系建设的情况。
（四）低收入农户增收致富情况。着重检查贯彻实施省政府《低收入群众增收行动计划（2008-2012年）》的有关情况。
在抓好以上四个重点内容的基础上，要结合当地突出的农业问题进行自查自纠。

三、明确步骤，合理安排检查工作

（一）制订方案（4月25日前）。各地各有关部门要根据本通知精神，制订工作计划和实施方案，确定工作重点和时间安排。
（二）开展自查（4月25日至5月15日）。各地各部门要结合实际，认真开展自查自纠工作。5月20日前，由市农林局牵头，会同市财政局、市国土资源局、市扶贫办等部门形成自查报告，上报市政府办公室。
（三）接受检查（5月下旬）。市农办负责起草关于农业法及相关法律法规执行情况报告，于5月15日前报市政府，同时报市人大常委会城建环保工委，并接受上级人大常委会组织的重点检查。
（四）整改落实（6月份）。根据上级人大常委会检查组的反馈意见，做好整改工作。

四、加强组织领导，扎实开展农业法执法检查

（一）加强组织协调。各地各有关部门要将该项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，明确1名领导具体负责，统一组织部署，搞好协调，层层落实责任。市农办、农林、发展改革、国土资源、财政、水利等部门要及时制订工作计划和方案，把任务和责任层层落实到单位、落实到人，认真做好各项工作。其他有关部门也要认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力。
（二）深入开展普法学习和宣传。各地各部门负责人要带头学法，全面了解执法检查内容、部署和要求，准确把握和落实法定职责，切实增强依法行政意识。同时，要广泛深入地宣传《农业法》及相关法律法规，使广大农民群众熟悉法律、学会运用法律手段维护合法权益。
（三）认真查摆问题。各地各部门要自觉接受人大的监督检查，实事求是地报告执行《农业法》及相关法律法规的情况，主动提供相关资料，虚心接受检查组提出的批评和建议。同时，要结合实际开展自查，逐一查摆突出问题，并作深刻细致的梳理分析，提高执法检查的针对性、有效性。
（四）切实抓好整改。对检查组提出的意见，各地各有关部门要制订切实可行的整改方案，并逐一落实，整改到位。对没有依法落实《农业法》及相关法律法规规定的，要依法予以整改解决；对一时难以解决的问题，要研究切实可行的办法和建议，逐步加以解决。对农口部门在执行法律中遇到的困难，要认真帮助解决。

 

 

二〇〇九年四月二十七日

 

 

 

 

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抄送：市委办、市人大办、市政协办。
余姚市人民政府办公室2009年4月30日印发

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