各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：
经国务院批准,国家工业和信息化部已于2009年1月发放了第三代移动通信(3G)牌照，这标志着我国第三代移动通信建设已全面启动。中国移动承建的TD—SCDMA（以下简称TD）是我国第一个拥有自主知识产权的国际通用的第三代移动通信技术标准，TD技术的应用和推广对于促进我国相关企业发展，提升我国自主创新能力具有重要意义。为大力支持国家自主创新技术发展，加快推进我市TD建设，进一步提升我市信息化水平，根据国务院、工业和信息化部和省、宁波市政府有关文件精神，经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识，进一步增强加快推进TD建设和发展的责任感和紧迫感
加快推进TD建设和发展，是显著提升我国自主创新能力的重要标志，也是我市实施“创业富民、创新强市”战略的具体体现，对提升我市信息化水平、加快“数字余姚”建设、推动信息产业发展将起到重要促进作用。同时，还将对我市扩大内需，加快形成新的经济增长点，带动产业优化升级产生积极作用。各地各有关部门要按照落实科学发展观的要求，进一步统一思想，提高认识，切实增强加快推进我市TD建设和发展的责任感和紧迫感，增强工作的主动性和协调性，努力为TD建设提供良好的环境。
二、落实责任，协调配合，加大推进TD建设和发展的支持力度
各地各有关部门要切实增强责任意识，提高工作效率，在市政规划、环保审批、征地拆迁、管道建设、电力引入等方面提供优质服务，积极协调TD建设中遇到的各种矛盾和纠纷，动员社会各界大力支持TD基站设备安装、网络基础建设，为我市TD建设创造良好条件。要按照国家的部署，将TD产品和应用纳入我市政府采购产品目录，引导和鼓励TD技术在电子政务、应急管理、无线城市、农村信息化、电子商务及其他领域的应用，为TD业务开展创造便利条件。
三、完善规划，加强管理，有效避免和防止重复建设
各有关部门要根据城市总体规划，认真做好相应通信建设规划，合理设置移动通信基站，并达到国家通信行业的服务质量标准，同时必须严格遵循工业和信息化部、国资委《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通〔2008〕235号）和浙江通信管理局关于《浙江省电信基础设施共建共享实施办法（暂行）》（浙通信网〔2008〕99号﹚要求，在铁塔、杆路、管道、光缆等资源方面，切实做到互相开放共享可用资源，坚决杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象，有效避免和防止重复建设，提高电信基础设施利用率。
四、加强宣传，注重引导，着力为推进TD建设和发展创造良好的社会舆论氛围
各地各有关部门要切实加强舆论引导工作，努力营造有利于推进TD网络建设的社会氛围。各有关新闻单位要加强对广大人民群众的宣传教育工作，大力宣传TD建设的重要意义，引导群众尊重和接受正确的通信科学知识，消除各种误解，提高对社会不良信息的辨别能力。各类科普组织和有关电信运营企业也要加强通信科学知识和通信设施使用知识的普及宣传教育，让广大人民群众理解通信科学技术的工作原理，掌握正确的通信工具使用方法，共享通信技术发展成果。
五、加强领导，建立机制，形成推进TD建设和发展的合力
鉴于我市TD建设项目投资大、任务重、时间紧的实际，为确保工程建设顺利进行，决定成立余姚市TD建设推进工作小组（成员名单附后），切实加强领导，努力形成推进我市TD建设和发展的合力。
二○○九年三月三十一日
附件
余姚市TD建设推进工作小组成员名单
组长：诸晓蓓
副组长：成立海市政府办公室
章青移动余姚分公司
成员：赵永焕市委宣传部
张雨市发展和改革局
胡建波市经济发展局
阮国云市公安局
宋建忠市财政局
洪安祥市科技和信息局
方文辉市国土资源局
沈权市规划局
倪定华市建设局
徐利奎市城管局
金国富市交通局
毛洪翔市水利局
姜学军市农林局
邵剑波市环保局
陈妙意市旅游局
阮伯均市法制办
孙建康市供电局
陈俭健移动余姚分公司
蔡国锋市电信局
戚红霞联通余姚分公司
各乡镇人民政府、街道办事处和经济开发区管委会分管工贸工作的副乡镇长、副主任均为工作小组成员。
工作小组下设办公室，办公室设在移动余姚分公司，章青兼任办公室主任。
抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市人武部，市法院，市检察院。
余姚市人民政府办公室2009年3月31日印发
发布时间：2009-05-04
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