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人行余姚支行

       

 

 

中国人民银行余姚市支行政务公开实施办法

 

第一章 总  

第一条  为保障公众参与管理国家和社会事务,监督中国人民银行余姚市支行(以下简称支行)依法行使职权,规范支行政务公开工作,提高依法行政水平,根据《中国人民银行政务公开实施办法》(银发〔2006〕144号),结合支行实际,制定本办法。

第二条  本办法所称政务公开是指支行在依法履行管理职能、提供公共服务和实施内部管理过程中,依据法律、法规和有关政策规定,通过各种有效途径向社会公众、管理和服务对象以及支行内部公开相关政务事项,并接受监督。

第三条  政务公开采取主动公开和依据申请公开的方式。

第四条  政务公开以公开为原则,不公开为例外。

支行应当向公民、法人或者其他组织公开各类行政管理和公共服务事项,但依照本办法不予公开的除外。

第五条 政务公开应当依据公开的内容来确定公开的方式和范围。

第六条 政务公开应当遵循合法、及时、准确和便捷的原则。

第七条 支行的政务公开工作适用本办法。

     第二章  组织与管理

第八条  支行政务公开领导小组(以下简称领导小组)是支行政务公开的组织领导机构,其主要职责是:

(一)负责安排、部署、协调、指导支行的政务公开工作。

(二)制定支行政务公开的有关规定和办法。

(三)对支行政务公开工作进行督促检查。

(四)向上级行政务公开领导小组汇报有关工作。

领导小组下设办公室,人员由纪检监察、人事、法律事务和工会等部门组成,负责领导小组及支行政务公开的日常工作。办公室牵头组织政务公开领导小组办公室的工作,负责与上级行政务公开领导小组及其办公室的工作联系,负责接受社会公众、有关单位的问询以及支行政务公开事项问询的组织工作,负责接受法律咨询,办理与法律相关的事项。

第九条 各部室确定1名联络员,配合本单位政务公开的相关工作。

第十条 各部室应当对外公布政务公开联系电话,支行政务公开工作实行首问责任制。首问责任人对于自己职权范围的事项,应立即给予询问人满意的答复;不属于自己职权范围的事项,在了解以及与相应部门取得联系的基础上,应引导或告知询问人到相应的部门。

第三章  政务公开的范围和程序

第十一条  下列政务事项应当主动向社会公开:

(一)支行发布的规范性文件。

(二)在实施货币政策、利率政策、信贷政策、汇率政策等金融政策过程中对本辖区内投资和经营决策有重要大影响的事项。

(三)支行依据法律、行政法规和国务院决定设定的行政许可的事项、程序、条件、期限和受理部门。

(四)支行的职责范围和内设机构的设置情况。

(五)支行的收费项目、依据和标准。

(六)支行政务公开机构的名称、办公时间、办公地址、电话、传真及其他联系方式。

(七)法律法规规定及支行认为应当主动公开的其他事项。

第十二条  业务部门对本部门需要公开的一般政务事项,经本部门领导审查同意后对外公开;重大政务事项应由办公室审核并报行领导审定同意后对外公开。

第十三条  所有须主动公开的事项,由相关业务部门提出,编制政务公开目录,经办公室汇总,并公布5个工作日后,再通过相关途径向社会公布。

政务公开目录内容包括:公开类别、公开内容、公开形式、公开时限、公开范围、公开程序、责任部门。

第十四条  政务公开的时间要与公开事项的内容相适应。经常性工作应当定期公开;阶段性工作应当在每阶段工作完成后对本阶段工作进行公开;临时性工作应当随时公开。

第十五条  主动公开的政务事项,内容发生变更的,应当及时更新。

第十六条 主动公开的政务事项,采用以下一种或几种公开方式:

(一)在办公场所通过宣传窗或公告栏等方式公布。

(二)在广播、电视、报纸等新闻媒体播出、刊载。

(三)通过党政信息网等其他便于公众及时准确获得信息的形式公布。

第十七条  对于只涉及部分人和事、不必要社会公众广泛知晓或参与的事项,与该事项有关的公民、法人和其他组织有权根据政务公开的有关规定,向支行办公室提出书面申请对其公开。

申请书应当包括下列内容:

(一)申请获取政务信息的内容描述、目的。

(二)申请人为公民的,应注明姓名、身份证件号码、工作单位、联系方式;申请人为法人或者其他组织的,应注明机构名称、住所、联系方式、法定代表人或主要负责人的姓名和联系电话,并加盖单位公章。

第十八条 办公室在收到书面申请的当日应当及时登记,并在15个工作日内,根据不同情况给予答复。需要本单位业务部门协助的,业务部门必须及时提供协助。

(一)属于公开范围的,应在限期内及时向申请人提供信息。

(二)对于不能公开的事项,应当说明不公开的理由、法律依据以及申请人可以获得的救济途径和期限。

(三)对于部分不能公开的内容,应当说明不能公开的理由,能够区分处理的,应当提供部分可以公开的内容。

(四)申请的事项不存在或不属于支行职责范围内的,应告知申请人。

(五)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改或补充申请。

第十九条 办公室办理申请公开政务信息时,可以选择口头告知相关内容,安排查阅、观看,提供复印件等形式。

第二十条 申请人发现政务公开事项的内容有错误或不准确的,有权要求予以更正。

办公室应当在15个工作日内作出更正或不需更正的决定,并及时通知申请人。不需更正的应当说明理由。

第二十一条 依申请提供政务信息所发生的费用,按国家有关规定处理。

第二十二条 下列政务事项和信息,不应当公开:

(一)属于国家秘密或涉及国家安全的事项。

(二)属于支行内部不宜公开的研究信息、工作信息以及议事规则等事项。

(三)公开后可能引起社会混乱的信息。

(四)支行在履行公务活动中获得的依法受到保护的商业秘密和个人隐私。

(五)与支行行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项。

(六)公开可能损害第三方合法权益的事项。

(七)支行认为应当保密的其他事项。

 

第四章 检查监督

第二十三条  领导小组应当对支行政务公开工作情况进行定期或不定期检查,及时发现和纠正存在的问题。

第二十四条  对违反本办法,有下列情况之一,并给工作带来不利影响的直接责任人,由所在部门予以批评教育和限期改正;情节严重的直接责任人,由支行给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

(一)应当公开的政务事项而未公开的。

(二)应当及时公开而没有及时公开的。

(三)公开信息失真的。

(四)在政务公开过程中侵犯公民、法人和其他组织合法权益的。

(五)擅自对外提供不应公开的政务事项的。

第二十五条 公民、法人和其他组织认为支行公开的事项侵犯其合法权益的,可以依法向中国人民银行相关机构申请行政复议,或者依法向人民法院提起行政诉讼。

 

第五章 附 则

第二十六条 本办法由支行办公室负责解释。

第二十七条  本办法自颁布之日起施行

 

 

 

 

 

 

 

中国人民银行余姚市支行政府信息公开目录

(一)法定公开目录

类  别

描述

目录

责任科室

类别号

机构概况

机构职能、领导信息

机构名称、内部科室和下属机构、工作职责、办公地址、联系电话和领导姓名、职务、简历、工作分工等(部门领导还包括通讯方式)具体详见目录

机构名称:中国人民银行余姚市支行

办公室

B01010

网站地址www.pbc.gov.cn

地址:余姚市长城路1号

工作职责:

认真贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策及上级的有关规定;负责辖区货币信贷政策的贯彻执行;根据有关规定参与辖区系统性金融风险的防范化解,维护地区金融稳定;负责辖区支付结算业务,企、事业单位帐户管理,大额和可疑支付交易报告制度的实施和反洗钱案件协查工作;承担辖区外汇管理业务;承担辖区经理国库(包括税款的收纳、退库、拨款业务的审核);辖区货币发行基金的管理及人民币管理;金融统计研究分析、企业、个人等征信管理、安全保卫等职能。

中国人民银行余姚市支行现有内设机构三部一室。

 

领导姓名/职务等:行长龚柏新

副行长:徐勤达、王道丁

值班电话:62635814

传真电话:62639621

受理投诉部门:办公室

受理投诉电话:62634234

内设机构及职责:

办公室:负责人事、教育、文秘、监察、党务、思政、工会、后勤、内审、科技管理、退休干部等工作。负责安全保卫、“三防一保”及综合治理方面等工作。

货币信贷管理部:负责货币信贷窗口指导、再贴现、利率、征信建设(含贷款卡)、调查研究、统计分析等工作。

金融服务部:负责会计、国库、帐户管理、支付结算及反洗钱等工作。负责货币发行、现金管理、货币反假等工作

外汇管理股:负责辖内外汇管理、进出口收付汇核销及国际收支统计等工作。

 

 

 

法规公文

文件

 

综合管理:1、关于印发《中国人民银行宁波市中心支行对金融机构业务开办的管理规定》的通知2、关于印发《宁波辖区市级金融机构综合评价办法》的通知

办公室

 

货币政策:1、关于转发《证券公司股票质押贷款管理办法》的通知2、转发《中国人民银行关于人民币存贷款计结息问题的通知》的通知3、关于转发上级行提高外汇存款准备金率的通知4、转发上级行关于调整金融机构人民币贷款基准利率的通知

货币信贷管理部

信贷政策:1、关于印发个人二手房贷款管理修改意见的通知2、转发《中国人民银行关于调整商业银行住房信贷政策和超额存款准备金存款利率的通知》的通知3、关于调整出口退税账户托管贷款业务管理办法的通知4、转发《中国人民银行关于调整住房信贷政策有关事宜的通知》的通知5、关于转发《中国人民银行关于进一步加强助学贷款工作的通知》的通知6、转发关于《中国人民银行 财政部 劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》的通知

货币信贷管理部

支付结算管理:1、关于下发《宁波市银行支付结算清算管理工作考核暂行办法》的通知2、关于印发《宁波市支票违规行为行政处罚实施细则》的通知3、关于改进宁波市辖银行本票业务管理的通知4、关于建立宁波市辖区签发空头支票黑名单定期公布制度的通知5、关于印发《宁波市个人支票推广使用指导意见》的通知6、关于促进宁波市国内信用证业务发展的指导意见

金融服务部

反洗钱管理:1、《宁波市反洗钱工作联席会议制度》2、《中国人民银行反洗钱调查实施细则(试行)》3、《反洗钱现场检查管理办法(试行)》

金融服务部

银行卡管理:关于印发《宁波市银行卡联网通用技术工作监督管理办法(试行)》的通知

金融服务部

征信管理:个人信用信息基础数据库管理暂行办法

货币信贷管理部

国库管理:

金融服务部

外汇业务综合管理:关于印发《宁波市外汇指定银行外汇业务综合考评管理办法》的通知

外汇管理部

经常项目管理:1、转发国家外汇管理局关于加强进口延期付汇、远期付汇管理有关问题的通知的通知2、关于改进"对外付汇进口单位名录"、"由外汇局审核真实性的进口单位名单"管理方式的通知3、关于规范保险项下外汇收支报表统计工作的通知4、关于转发国家外汇管理局综合司关于规范银行个人结售汇业务操作的文件的通知

外汇管理部

资本项目管理:1、关于外汇担保项下人民币贷款有关问题的通知2、关于下发《资本项目外汇业务报表编制说明》的通知3、关于规范外债统计监测系统(银行版)操作若干问题的通知4、关于完善外商投资企业增资等有关外汇业务审批手续的通知5、关于印发《宁波市外商投资企业外方现汇出资真实性审核制度》的通知6、关于印发《外国投资者出资验资询证操作指引——会计师事务所》的通知7、关于下发《资本项目房地产项下外汇业务操作规程》(银行版)的通知8、关于外汇指定银行办理外商投资企业外汇业务合规性管理有关问题的通知9、关于印发《宁波市境外放款外汇管理改革试点办法》的通知10、关于印发《宁波市外商投资企业外方现汇出资银行函证业务操作指引》的通知11、关于印发《宁波辖内法人银行机构外债数据非现场检查办法(试行)》的通知12、关于境内个人投资者B股投资资金结汇有关问题的通知

外汇管理部

工作信息

应急管理

突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况(属于国家规定的保密除外)。

 

宁波市金融突发事件应急预案

办公室

 

统计数据

 

金融统计信息

货币信贷管理部

 

行政执法

行政许可

行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可所需要提交的全部材料目录及办理情况

贷款卡发放核准

货币信贷管理部

 

银行帐户开户许可证核准

金融服务部

外商投资企业外汇登记

外汇管理部

资本项目外债结汇核准

资本金帐户核准

行政监管

 

存款准备金管理《中国人民银行法》

货币信贷管理部

 

同业拆借管理:《同业拆借管理办法》

货币信贷管理部

不按规定履行反洗钱义务: 1、《反洗钱法》2、《金融机构反洗钱规定》3、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》4、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》5、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》

金融服务部

反假货币管理:《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》

金融服务部

人民币管理:1、《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》2、《人民币图样使用管理办法》和《经营、装帧流通人民币管理办法》

金融服务部

空头支票管理:1、《票据法》2、《票据管理实施办法》

金融服务部

金融统计:1、《中华人民共和国商业银行法》2、《金融统计管理规定》

货币信贷管理部

外汇管理:1、中华人民共和国外汇管理条例2、外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法

外汇管理部

行政处罚

 

金融统计:《金融违法行为处罚办法》

货币信贷管理部

 

外汇管理:1、《金融违法行为处罚办法》2关于骗购外汇、非法套汇、逃汇,非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定3金融违法行为处罚办法

外汇管理股部

行政处罚:1、中国人民银行宁波市中心支行行政处罚程序2行政处罚格式文书

办公室

 

 

 

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