隐政发[2004]8号

大隐镇2004年度依法治镇普法教育

实 施 计 划

　　各行政村：

　　为认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神，进一步深化法治宣传教育，积极推进依法治镇，根据上级精神和年度工作实施意见，制定依法治镇普法教育实施计划。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和镇党委政府的中心工作，坚持依法治国与以德治国相结合。继续有计划地推进普法教育和基层民主法治建设，进一步提高全体公民的法律素质。为我镇的经济发展和社会稳定营造良好的法治环境。

　　二、工作安排

　　（一）突出重点，全面开展“四五”普法教育

　　1、健全规范干部学法制度，全面提高机关干部的依法行政能力。坚持每月一次学法计划，做到教材、内容、师资、时间四落实。并将过去以听为主，逐步向集中讨论案例，边学边用为主的方式推进，进一步提高学后所用能力。年终对所学法律进行一次全镇机关干部测试和法律知识竞赛活动。

　　2、继续抓好企业员工的法治教育。①对企业经管人员的法治教育是普法的重点，抓好企业负责人的法治观念有利于提高他们的依法经营、依法维权的意识和能力。每年举办二次对企业经管人员的法律知识培训，并安排有关法律专家对《合同法》、《中华人民共和国劳动法》重点辅导。②深入开展好“外来员工法制培训中心”，列好培训计划按每月二次（不定期）进行法律知识培训，重点培训内容为遵纪守法教育及《交通安全法》、《治安管理条例》、《民法》、《中华人民共和国劳动法》等。对企业比较大的，根据企业情况下厂集中上课，做到培训率80%以上。③进一步抓好“春风行动”工作，及时为外来员工维权，确保外来员工的合法权益不受侵害，稳定我镇的社会治安。

　　3、进一步抓好青少年法治教育，防范青少年的违法犯罪。结合我镇实际，重点抓好在校青少年法治教育。继续对我镇二所学校的学生进行法律知识灌输，采用动态教育，寓教于乐的方法进行教育，特别是即将要进入社会的毕业生，在跨入社会后，如果不对他们引导，可能会被社会上的一些不良人员误入歧途，因此要做好责任到人，强化学校家庭的法治教育格局。

　　4、全面开展以村干部和村民代表为重点的民主法治教育。着重以抓村干部的法律知识培训工作，采用以会代训和集中辅导相结合的形式，村干部每年不少于4次的法律学习，通过学习后进行测试和法律知识竞赛。村民代表着重学习农村中比较实际的《村民委员会组织法》、《中华人民共和国婚姻法》、《老年人权益保障法》、《土地法》。通过学习，来进一步提高村民的法律知识。

　　三、全面推进“民主法治村”创建工作。对原已创建的村在巩固、提高、深化、发展上继续做好工作，对争创“民主法治村”的村在今年采取长期指导、经常督促的方式，全部验收合格。通过民主法治示范村的创建，使村民的参与权、知情权、决策权、监督权得到保障，还能提高村干部依法管理社会事务的能力和水平，进一步密切干群关系，为农村的社会稳定、经济发展奠定良好的基础。

　　四、工作要求

　　（一）要切实加强依法治镇普法教育工作的领导。各单位要从贯彻实施依法治国方略的高度来充分认识这项工作的重要性、必要性，在具体实施中各部门主要领导要做到亲自抓，分管人员具体抓，把普法教育工作纳入议事日程，落实责任、保障工作经费，要积极配合集中统一的普法教育活动，营造法治教育的大格局。

　　（二）各单位要利用各类活动阵地和有效宣传载体，有计划有步骤地开展形式多样的普法教育工作，并要有不断创新的意识，充分体现与时俱进的时代工作特色，提高全民用法的积极性，促进我镇两个文明建设。

　　附件一：大隐镇二00四年机关干部学法日计划

　　附件二：大隐镇二00四年村级干部、村民代表、党员学法日计划

　　附件三：外来人员培训中心办班计划表

大隐镇人民政府

二00四年二月十六日

　　抄送：余姚市司法局

　　大隐镇人民政府办公室             2004年2月26日印发

　　附件一

大隐镇二00四年机关干部学法日计划

　　为认真贯彻党的十六大及十六届三中全会精神，深入开展“四五”普法活动，坚持积极推进依法治镇工作，提高干部的法制意识和依法行政能力，根据“四五”普法实施计划的工作要求，制订二00四年机关干部学法的具体计划：

　　一、学习安排

　　二、学习要求

　　1、统一思想，加强领导。各线办负责人要充分认识学法的重要性和必要性，力求集中辅导不缺课，分散消化求实效。

　　2、认真学习法律课的同时，各线自行组织学习与本线工作有关的法律，克服形式主义，真正达到学以致用。

　　附件二

大隐镇二00四年村级干部、村民代表、党员学法日计划

　　为深入贯彻《余姚市村级干部法治教育实施意见》，认真抓好村级班子成员的法律知识培训工作，全面推进基层 民主法治建设，以围绕村干部、村民代表、党员学法为主。进一步健全和完善村民自治使之民主形式，程序更加规范化，村民的权利得到充分的保障，为农村的稳定提供有力保障。现特制订2004年度学法计划：

　　一、时间安排

　　全年对5个行政村的村干部、村民代表、党员进行二次的学法，3月20日前进行一次学法培训。

　　二、内容安排

　　主要学习《民主法制建设讲话》、《村民代表委员组织法》、《土地法》、《老年人权益保障法》。

　　附件三

外来人员培训中心办班计划表

2004年度